La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil, haciéndose eco de una afirmación del entonces director general de Carreteras (Javier Herrero), asevera en el informe elevado al Tribunal Supremo sobre, entre otros, la adjudicación de las obras del puente del Centenario a Acciona que la oferta de esta última, con sede en Alcobendas (Madrid) fue la más económica, pero en realidad habría sido de la sevillana Azvi. El informe de la UCO se basa en las grabaciones realizadas al ex ministro de Transportes, José Luis Ábalos; el ya ex secretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán, y al ex asesor del Ministerio, Koldo García.
Según el informe remitido por la UCO al Tribunal Supremo, el proyecto de construcción de nuevos tirantes en el puente del Centenario, situado entre los puntos kilométricos 10 y 12 de la ronda de circunvalación/autovía SE-30, en la provincia de Sevilla (término municipal de la metrópolis hispalense), se adjudicó a las empresas Acciona-Tecade-Freyssinet porque esta unión temporal de empresas (UTE) liderada por la primera de ellas (radicada en Alcobendas, provincia de Madrid), presentó el proyecto más económico «sin caer en baja temeraria».
En concreto, la UTE adjudicataria ofertó un precio de 71.404.645, 30 euros, pero según una información difundida por el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop), la oferta más económica fue la presentada por la UTE que formaron la sevillana Azvi y FCC Construcción y que era 3,2 millones de euros más barata que la que resulto ganadora.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), dirigido entonces por José Luis Ábalos, justificó la adjudicación del contrato a Acciona por la puntuación técnica otorgada (100 puntos, 24 más que a Azvi) más que por el precio.
Y debido a que esta compañía había construido más de 600 puentes de todas las tipologías y de gran complejidad técnica a lo largo de su historia, entre los que destacan el puente atirantado de Ting-Kau, en Hong Kong; el puente de Beauharnois, en Canadá; el puente sobre el río Clarence, en Harwood (Australia); el puente sobre el fiordo de Roskilde, en Dinamarca; y el puente de Sant Boi, en la línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona.
URGENCIA EN LA LICITACIÓN
La cronología que puede establecerse de las actuaciones/conversaciones de los miembros de la trama (Ábalos, Cerdán y Koldo) a partir de las grabaciones realizadas por la UCO refleja que Santos Cerdán tenía conocimiento con bastante antelación de la licitación de la obra del puente del Centenario que proyectaba el Ministerio de Transportes (15 meses antes de que José Luis Ábalos fuera nombrado ministro del ramo por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez).
Asimismo, las grabaciones muestran el interés especial en que se licitase cuanto antes el contrato, bloqueado por el secretario de Estado del Ministerio, ante lo cual la trama trató de activar la licitación por el procedimiento de emergencia.
El 2 de febrero de 2022, ya habiéndose producido la salida del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA), KOLDO y SANTOS tuvieron una conversación en la que, según el informe de la UCO, discutieron las cantidades que, según afirmaban, se adeudaban a ÁBALOS en relación con algunas de las obras que habrían sido adjudicadas por el MITMA.
Ambos coincidían en que, a dicha fecha, ÁBALOS habría percibido un total de 550.000 euros, a los que se sumarían 70.000 euros correspondientes a la denominada “bajera”, que en esta ocasión fue calificada como un “regalo”. Esta cifra concuerda con lo manifestado en grabaciones anteriores.
Del análisis comparativo con la conversación mantenida el 21 de enero de 2021 se deduce que, en el transcurso de un año, se habría efectuado un pago adicional de 50.000 euros a ÁBALOS. La principal discrepancia entre KOLDO y SANTOS residía en el importe que permanecería pendiente y que KOLDO cifraba en 450.000 euros.
Ambos interlocutores coincidían en identificar que a ÁBALOS se le debía “lo de Sevilla”, en alusión a unas obras a realizar en el Puente del Centenario en Sevilla, ampliando KOLDO esta relación mencionando también trabajos en Barcelona (Sant Feliú de Llobregat) y Logroño. Además, señalaba que los 550.000 euros previamente abonados
corresponderían a dos obras ejecutadas en Murcia.